貨幣政策持續(xù)發(fā)力穩(wěn)增長
中國人民銀行貨幣政策委員會2023年第三季度例會近日在北京召開。會議指出,今年以來,宏觀政策堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,穩(wěn)健貨幣政策精準有力,加大逆周期調節(jié)力度,綜合運用利率、準備金等政策工具,切實服務實體經濟,有效防控金融風險,為經濟回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。
會議認為,當前外部環(huán)境更趨復雜嚴峻,國際經濟貿易投資放緩,通脹仍處高位,發(fā)達國家利率將保持高位。國內經濟持續(xù)恢復、回升向好、動力增強,但仍面臨需求不足等挑戰(zhàn)。為此,要持續(xù)用力、乘勢而上,加大宏觀政策調控力度,精準有力實施穩(wěn)健貨幣政策,搞好逆周期和跨周期調節(jié),更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,著力擴大內需、提振信心,加快經濟良性循環(huán),為實體經濟提供更有力支持。
“盡管三季度宏觀經濟修復勢頭有所轉強,但本次例會釋放了貨幣政策將持續(xù)加大穩(wěn)增長力度的信號?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示,在形勢判斷上,本次例會指出國內經濟持續(xù)恢復、回升向好、動力增強,與二季度例會的判斷相比更為樂觀。背后是7月份特別是8月份宏觀經濟供需兩端數(shù)據低位回升,經濟復蘇勢頭轉強。
當前仍面臨需求不足等挑戰(zhàn),與二季度例會“內生動力還不強,需求驅動仍不足”的判斷基本相同。王青認為,這意味著盡管近期央行接連降息降準,但從進一步提升經濟增長動能、切實穩(wěn)定就業(yè)等角度出發(fā),當前還不是穩(wěn)增長政策力度放緩的時候。因此,會議強調要持續(xù)加大宏觀政策調控力度。
光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,三季度例會釋放央行對經濟復蘇前景繼續(xù)偏樂觀預期,但同時指出,目前處于經濟復蘇關鍵階段,宏觀政策需要再接再厲,合理加大逆周期和跨周期調控力度,促進經濟加快恢復平衡。但在國內外復雜經濟形勢的情況下,宏觀政策需要平衡好穩(wěn)增長、防風險、調結構的關系,兼顧內外均衡。
與上次例會相比,表述變化較大的當屬人民幣匯率。相比此前“堅決防范匯率大起大落風險”的表述,本次會議指出,深化匯率市場化改革,引導企業(yè)和金融機構堅持“風險中性”理念,綜合施策、校正背離、穩(wěn)定預期,堅決對單邊、順周期行為予以糾偏,堅決防范匯率超調風險,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。王青認為,監(jiān)管層會主要運用穩(wěn)匯率政策工具應對人民幣匯率波動,匯市風險可控。由此,匯率因素不會對國內貨幣政策靈活調整構成實質性障礙。盡管近期人民幣有所貶值,但央行仍于近期連續(xù)下調政策利率。
在房地產金融政策方面,因城施策、精準實施差別化住房信貸政策,支持剛性和改善性住房需求,落實新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調整機制,調降首付比和二套房貸利率下限,推動降低存量首套房貸利率落地見效,推動建立房地產業(yè)發(fā)展新模式,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
“央行積極推動穩(wěn)樓市政策落地見效,促進房地產加快復蘇?!敝苊A說,一方面,強調各區(qū)域因城施策、精準調控,用足、用好穩(wěn)樓市政策“組合拳”,滿足剛性與改善性住房需求;另一方面,加大“平急兩用”基礎設施、城中村改造及保障性住房建設等金融支持力度。疊加“金九銀十”助推,預計四季度樓市復蘇進度有望加快。
展望下階段貨幣政策動向,王青認為,將主要從以下幾方面加力:一是繼續(xù)加大信貸投放力度,8月份開始的寬信用過程有望持續(xù)到年底;二是結構性貨幣政策工具持續(xù)發(fā)力,加大對小微企業(yè)、房地產行業(yè)等國民經濟薄弱環(huán)節(jié),以及科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、基礎設施建設等重點領域支持力度;三是有可能繼續(xù)實施政策性降息;四是政策面將引導新發(fā)放居民房貸利率較快下調,推動房地產行業(yè)實現(xiàn)軟著陸。(記者 姚進)